Аренда электросетей как способ возврата капитала,
инвестированного собственником в объекты электросетевого хозяйства
Содержание данных объектов накладывает на предприятие ряд обязательств технического и организационного характера.
- требуется наличие в штате предприятия квалифицированного электротехнического персонала с группой допуска выше 1000 В и обученного выполнять ремонтные и аварийно-восстановительных работ на силовом высоковольтном оборудовании;
- предприятие оплачивает технологические потери электричекой энергии, возникающие в том числе в отношении присоединеных субабонентов;
- предприятие несет затраты на проведение текущего и капитального ремонта находящихся на балансе объектов электросетвого хозяйства.
В настоящее время одним из вариантов оптимизации организационной структуры организации и снижения расходов на поддержание в работоспособном состоянии электросетевых объектов является выделение из жизненного цикла непрофильных видов деятельности и передача их функций профессиональным участникам рынка - электросетевым организациям. При этом затраты на содержание сетей, оплату труда электротехнического персона и затраты на оплату потерь электрической энергии несет электросетевая компания.
Наша организация предлагает снизить затраты на содержание электросилового оборудования путем передачей электрических сетей в аренду либо безвозмездное пользование.
В каких случаях передача в аренду объекта может еще и приносить доход по Договору аренды объектов электросетевого хозяйства, а в каких случаях речь может идти только о договоре безвозмездного пользования? Дело в том, что затраты по аренде компенсируются сетевым организациям в тарифе на передачу электрической энергии только в случае если:
- присоединяемое лицо не является единственным потребителем услуг по передаче электрической энергии через передаваемый в аренду объект;
- у арендодателя имеются надлежащим образом оформленные права собственности на объекты электросетевого хозяйства, в т.ч. выписки из ЕГРП, оборотно-сальдовые ведомости по счету 02 (амортизация). Помимо права собственности признаком надлежаще оформленных прав является отметка о регистрации договора в Росреестре. При отсутствии указанных признаков заключают договор безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства.
Различают следующие виды договора аренды:
- при которой существующая структура административно-финансового взаимодействия собственника электросетевых линий и обслуживающих подразделений останется неизменной;
- при которой ответственность за содержание и аварийное обслуживание объектов электросетевого хозяйства перейдет к арендатору и будет производиться за его счет.
В том и другом случае Арендатор оплачивает технологические потери в электросетевом оборудовании. Совокупная экономия средств будет зависеть от объема перетока электрической энергии через арендуемую сеть и составлять не менее 15 коп/кВт*ч отпущенной потребителю электроэнергии.
Могут возникнуть вопросы:
-
Прибыль будет выделяться в рамках тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного местным регулятором в лице Регионального органа исполниельной власти в области государственного регулирования тарифов. Процесс регламентирован ФЗ-35 «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 г. и рядом других нормативных и правовых актов, с перечнем которых можно ознакомиться в разделе «нормативные документы». Прибыль включает в себя все экономически обоснованные затраты организации, определяемые исходя из стоимости работ, связанных с эксплуатирующей арендованных электрических сетей, в результате которых обеспечиваются:
- - передача электрической энергии как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников);
- - поддержание в пределах государственных стандартов качества передаваемой электрической энергии;
- - содержание в соответствии с техническими требованиями к устройству и эксплуатации собственных электроустановок и электрических сетей, технологического оборудования, зданий и энергетических сооружений, связанных с эксплуатацией электрических сетей.» (ст. 43 Приказа ФСТ № 20-э/2 от 6 августа 2004 г.);
-
В соответствии с действующим законодательством расчет тарифов на передачу электрической энергии производится как отношение суммарных затрат на содержание сетей электросетевых компаний региона к величине полезного отпуска электроэнергии потребителям данного региона. Таким образом затраты на содержание сетей равномерно перераспределяются между всеми потребителями субъекта РФ. Поэтому передача объектов электросетевого хозяйства в аренду или их продажа специализированной компании не повлечет за собой сколько-нибудь заметного увеличения тарифа для конечного потребителя.
-
Самостоятельное оформление организации как сетевой компании возможно при соответствии количественным критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, утверженных постановлением Правительства РФ №184 от 28.02.2015, а именно - наличии присоединенной трансформаторной мощности не менее 15 МВА и линий электропередачи не менее 20 км в 2023, с ростом количественных показателей "китериев" до 30МВА и 50 км в 2024 году и достижением 150 МВА и 300 км к 2025 году, при этом организация, которая станет сетевой компанией, понесет комплекс выполнения новых задач, помимо проведения эксплуатации электрических сетей, это:
- мероприятия по расчету тарифа на передачу электрической энергии;
- мероприятия по расчету технологических потерь электрической энергии;
- проведение экспертизы расчетов тарифов;
- мероприятия по представлению к утверждению тарифного дела в соответствующие структуры (РЭК, РСТ, КЦТ);
- заключение договора с "котлодержателем" Котлодержатель - организация, определенная решением органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в качестве получателя и распределителя платежей за услуги по передаче электроэнергии. Термин не закреплен нормативно, однако широко применяется в электроэнергетике и присутствует в решениях региональных энергетических комиссий.на оказание услуг по передаче электрической энергии. В настоящее время наличие заключенного договра на передачу электрической энергии является необходимым элементом для рассмотрения тарифного дела (в соответствии с пп. 13 п.17 Правил установления регулируемых тарифов (цен)..."к заявлениям, направленным в соответствии с пунктами 12, 14 и 16 настоящих Правил, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов прилагают следующие обосновывающие материалы: 13) документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и договоры на осуществление регулируемой деятельности (при реорганизации юридического лица - передаточные акты);"
- заключение с гарантирующим поставщиком - договора купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь;
- составление инвестиционной программы и на ее основе расчета тарифа на технологическое присоединение, экспертиза данного тарифа, представление к утверждению в регулирующий орган;
- проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе, для льготной категории потребителей (до 15 кВт и до 150 кВт), которые будут заведомо убыточны, в дальнейшем убытки необходимо будет обосновывать перед регулятором в качестве выпадающих расходов, оплачивая при этом затраты на техприсоединение в интересах потребителя к вышестоящей сетевой организации без всяких «скидок»;
- еще целый ряд «бумажных» мероприятий, связанных с надежностью сетей, оперативно-диспетчерским взаимодействием, актированием объемов перетока электроэнергии, раскрытием информации, ежемесячными и квартальными отчетностями перед ФАС, РЭК и Росстатом по специфике электросетевой деятельности и пр.
Однако, если предприятие само желает выйти на рынок в качестве территориальной сетевой организации, наша организация также готова помочь на возмезной основе в осуществлении процесса сетевой деятельности. Для организаций, которые готовы передать в аренду, либо продать свои электросетевые объекты необходимо представить предварительную информацию об их технических и экономических характеристиках.
Таким образом, ООО «Энергия» являясь профильной энергетической компанией и оператором электросетевого хозяйства (абонентских трансформаторных подстанций и линий электропередачи, имеет выстроенные отношения с партнерскими сетевыми компаниями) предлагает организациям, имеющим на балансе трансформаторные подстанции оптимизировать затраты связанные с бременем содержания электрических сетей путем заключения договора аренды электрических сетей.
При заключении договора аренды электросетевого оборудования Ваша организация снимет с себя бремя обеспечения эксплуатации и ремонта передаваемых в аренду трансформаторных подстанций, исключит с себя обязательства по оплате технологических потерь в электросетевом оборудовании (порядка 4% от объема потребления электроэнергии), а так же получить прибыль в виде арендных платежей.
При заключении договора с нашей организацией, гарантированно:
- функционирование электрооборудования в технически исправном состоянии;
- проведение плановых обслуживающих мероприятий;
- производство плановых, ремонтных и аварийных работ, включая затраты на материалы и спецтехнику;
- компенсация потерь в электросетях;
- получение арендной платы за электрические сети;
- услуги ООО «Энергия» для Вашей организации предоставляются бесплатно;
- договор со энергосбытовой компанией и стоимость электроэнергии остается неизменным;
- электрооборудование и сети остаются Вашей собственностью.
Перечень работ, выполняемых нашим предприятием:
1. Техническое обслуживание ТП и трансформаторов;
2. Ремонтно-восстановительные работы при всех видах технологических нарушений в ТП, трансформаторах, кабельных и воздушных линиях;
3. Высоковольтные испытания оборудования ТП, трансформаторов, кабельных и воздушных линий, трансформаторного масла с предоставлением протоколов испытаний;
4. Плановые ремонты оборудования, согласно нормативам и срокам эксплуатации.
Для оформления договора на обслуживание Ваших электросетей, необходимо предоставить следующие документы:
1. Копию Акта технологического присоединения (или Акта разграничения балансовой принадлежности) и годовой объем потебляемой электроэнергии по каждому объекту.
2. Договор со энергосбытовой компанией (копия первого и подписного листа, а также приложения с реестром узлов учета),
3. Амортизационные отчисления по электросетевому имуществу по электросетям за 2020 год в виде оборотно-сальдовой ведомости по счету 02 (либо в произвольной форме: образец заполнения формы);
4. Инвентарную карточку на объект основных средств, планируемый к передаче в аренду (по форме ОС-6), и/или, при наличии, копию свидетельства на право собственности на подстанцию и линию электропередачи
Показатели экономической эффективности, которые мы Вам предложим после предоставления информации по вашей организации:
- получение арендной платы за электрические сети;
- экономия на обслуживании электрических сетей;
- экономия на оплате потерь в электросетях.
В случае заинтересованности ООО «Энергия» готово направить представителя для осмотра и уточнения перечня и характеристик электросетевого оборудования.